北大医院太原医院人-在2025太原两会（三）—责任
两会期间，我院职工作为政协委员和人大代表热情参加，展现了医疗行业在地方政治生活中的重要角色。这些来自医疗战线的委员和代表，不仅肩负着为市民健康保驾护航的使命，更在两会的舞台上为医疗卫生事业的发展建言献策。他们的参与，不仅体现了医院职工的社会责任感和使命感，也为太原市的医疗卫生事业注入了新的活力和动力。在两会期间，他们围绕医疗资源优化、公共卫生体系建设、医疗服务提升等议题展开深入讨论，为推动太原市医疗卫生事业的持续发展贡献智慧和力量。
建设国家区域医疗中心是党中央、国务院深化医药卫生体制改革、优化医疗资源布局的重大战略部署，也是太原市贯彻落实党中央及省委、省政府工作要求，加快打造全省民生幸福首善地、建设国家区域中心城市的重要举措。2023年7月，北大医院太原医院正式获批第五批国家区域医疗中心建设项目。
项目启动后，太原市统筹各方力量，全面对接北大医院，通过高位推动+强化输出+辐射带动三位一体建设模式，取得阶段性成果：
（一）高位推动，在组织领导方面强保障。市委、市政府格外的重视国家区域医疗中心建设，建立专班推进机制，出台《支持区域医疗中心建设运营政策清单》，明确24项精准支持政策。构建跨部门联席会议制度，实现卫健、财政、人社等多部门协同联动，确保国家区域医疗中心建设稳步推进。
（二）强化输出，在医院建设方面出实招。医院组建了新的领导班子，北大医院派驻专家团队，创新学科集群发展模式，聚焦泌尿与肾脏病中心、心血管病中心、妇产生殖中心、皮肤病中心四大优势学科群，构建以“患者”为中心、以“疾病”为链条、促进多学科协作模式。
（三）辐射带动，在资源下沉方面见成效。创建1+6+N医疗联合体，由院领导带队，北大医院常驻专家、太原医院相关科室主任组成的“山西巡回医疗队”，累计开展基层巡诊48次，覆盖太原都市圈6个市县。建立远程医疗中心，实现日均远程会诊25例次，优质医疗资源辐射半径延伸至200公里，为太原及至周边地区患者提供北大医院“国家队”优质医疗资源。
国家区域医疗中心建设一年多以来，门急诊量增长12.39%、手术量增长6.88%、四级手术量增长3.22%、微创手术量增长6.22%、平均住院日下降1.01天、医疗服务收入占比增长了4个百分点、管理费用占比下降了11个百分点，“大病重病不出省”的目标初显成效。各项工作稳步推进，但在建设过程中仍存在问题。
为进一步完善管理机制、强化学科建设，推进北大医院太原医院高水平质量的发展，特提出如下建议：
（一）在债务剥离方面。提请市政府督促评审中心成立专项债务评审专班，尽快完成债务终审；建立专项资金拨付专户，设立适当金额过渡周转金；开通债务剥离绿色通道，尽快完成债务剥离工作，帮助北大医院太原医院摆脱债务困境，使国家区域医疗中心建设轻装上阵。
（二）在人才引育方面。建立“引才机制”，实行一人一策待遇，对引进的博士研究生和学科带头人设立专项引才基金，推动国家区域医疗中心高层次人才团队建设。实施“安居工程”，为长期派驻专家分配固定公寓，为短期和临时派驻专家预留专家公寓，保障来院专家生活、居住等条件。
国家区域医疗中心建设是新的发展起点，建议省市两级政府加大政策供给力度，推动形成国家指导、省级统筹、市级主建、医院主责的四级共建机制。通过深化京晋医疗协同创新，打造可复制、可推广的国家区域医疗中心建设样板，为健康中国战略实施贡献山西智慧。
杨晓丽，农工党员，博士研究生，硕士研究生导师，主任医师，国务院特殊津贴专家，美国杰佛逊大学医院高级访问学者。
国家辅助生殖技术管理专家库成员，中国优生优育协会专业委员会副主任委员，山西省医院协会生殖医学管理委员会主任委员，山西省劳动模范，山西省巾帼建功标兵，山西省学术技术带头人，山西省医学科技领军人才。
山西省政协第十三届委员，太原市政协第十四届常委，农工党太原市委副主委，太原市妇联副主席，北京大学第一医院太原医院副院长。
随着人民生活不断改善，文化旅游成为国家的重要战略。其中太原市的六地战略定位中太原市将致力于成为“国内外重要的文化旅游目的地”，就需要充分挖掘和利用丰富的文化资源，提升旅游产业的发展质量和效益。比如说，太原古县城有着2500年悠久历史，总建筑面积32万平方米，目前在旺季的时候游客暴增，在平时相对人员稀少，在这样的一种情况下，存在两方面问题：第一方面是在旅游旺季的时候，医疗如何保障文旅为国内外游客提供高质量的医疗保障；第二方面是如何去深挖旅游资源，减少淡季，吸引更加多的旅游，促进文旅新业态发展。我认为就像韩国医美+旅游模式一样，未来医疗+文旅也是一个值得探索的创新发展模式。为探索医疗+文旅深层次地融合的新模式要结合我们太原古县城市和山西的古老文化，深度挖掘与太原有关的医疗的历史背景和文化，结合时代特点融合创新，具体的措施包括：
一．建立全市统筹的弹性医疗服务体系保障文旅目的地建设：包括是以属地的行政社区建立景区（社区）医疗服务机构，完善配备AED等急救设备，常态化为高龄游客以及特殊慢性病患者提供免费生命体征监测，并与市级医院以及国家区域医疗中心建立景区（社区）医疗服务站-市级医院-国家区域医疗中心的三级联动医疗保障景点医疗，旺季在全市合理调配医护人员，线下线上结合，AI辅助诊疗、景区与上级医院绿色通道常态化建立完善等，淡季加强景区医疗人员培训，实现医疗人员弹性、方式弹性、时间弹性、薪资弹性。
二．深挖历史背景和文化中医疗元素，结合动画、故事、情景体验、科普宣传探索医疗+文旅经济的创新模式发展。
1.结合游客中外国游客、中老年人、年轻人不同特点以及需求来进行创新，增强体验感、趣味感和安全科技感。包括中医中药的与文化的挖掘：古代山西鲍姑的艾灸的诊疗，山西第五代非遗“九针疗法”针灸的治疗、三伏贴、中药耳贴、药浴、脉诊等中医中药的方法，以及傅山先生的药食同源等营养学，建设中医药医疗体验一条街，在趣味性方面在中国古文化中寻找结合新的元素来进行创新，包括用哪吒等动画的形式去讲解中医药的故事；开发中草药饮品、醋疗饮品、电子艾灸等医疗+文旅文创产品及服务；
2.整合太原市医疗资源进行特殊病种旅游诊疗项目和慢性管理、疾病早筛，比如北大医院太原医院2024年尝试成功的慢性肾病患者游客透析医疗、游客胃肠镜筛查项目。
目前太原市随着经济发展和城市建设的完善，太原市在外在气质上全国知名度显著提升，在内涵建设上，社区食堂、党群活动中心、养老病床等工作给社区群众带来实实在在的方便和舒适，但是随着老龄化不可避免的加剧，社区老人中大部分属于有正常生活能力的老人，他们绝大部分有慢性病、老年性疼痛或者急性病之后需要在家进一步康复调养，很多老人在被各种带有传销性质或鼓动性质的保健品售卖、讲座的不当诱惑，花费大量金钱，非但起不到治疗康养作用，有的还会带来副作用，给子女们也带来非常大困扰和担忧，而这些需要康养的群众不知道或者因为行动不便、时间不足等原因不能去一些公立医院或者较为规范的机构进行康养；而另一方面公立医院尤其是二级公立医院和社区医院中医科康复科、理疗科等科室患者不饱和，有的医院面临负债运营情况，为了更好满足群众切实康养需求，建议在全市范围逐步探索建立社区15分钟康养圈，使群众健康保健由到医院诊疗前移到社区保健康养,也减少医保花费,也起到“疗小恙，防大病”的作用，进一步发挥社区更贴近身边群众的优势，提升群众幸福感、归属感。
1.建立专项资金，在空间宽松、前期群众工作扎实的社区建立试点，设立门诊康复中心并由卫生部门规范注册。
2.联合公立医院中医科、中西医结合科、康复科、理疗科定期在社区康养中心为群众提供服务以及指导。
山西省医学会消化专业委员会副主任委员，山西省医学会消化内镜委员会常委，太原市消化内镜专业委员会主任委员。
擅长食管炎、消化性溃疡、功能性胃肠病、肝硬化等消化内科各种常见病及疑难疾病的诊治以及内镜下胃肠息肉切除术、止血、食管异物取出术等治疗，主攻方向为肝硬化食管胃静脉曲张的内镜下硬化及套扎治疗。
关于北大医院太原医院府城院区新建门诊大楼连接地铁站通道的建议；关于北京大学第一医院太原医院府城院区周边道路增设停车位的建议。
孟延锋，影像学博士后，主任医师，北京大学第一医院太原医院医学影像科主任兼中心实验室主任。影像医学博士后合作导师，生物医学工程博士生导师。曾留美6年，任美国华盛顿大学医学中心放射科讲师。2014年回国，先后入选山西省重大人才工程专家，山西省委联系和服务的高级专家，山西省学术技术带头人，山西省“三晋英才”支持计划拔尖骨干人才等，山西省卫健委百千万人才教育培训工程拔尖骨干人才，太原市市级领导直接联系服务专家。主要是做影像诊断，分子影像、磁共振介入新研发技术及人工智能等方面的研究。累计发表学术论文30余篇，SCI收录25篇，参编学术专著3部，先后在重要的国际会议作报告30余次，获国际学术奖励6项。现任3个SCI国际杂志审稿人，10余个国际国内医学协会委员。主持国家自然科学基金面上项目1项，省级课题4项，曾参与美国国立卫生研究院（NIH）项目3项，国家自然科学基金面上项目1项，以第一完成人身份获山西省科学技术进步二等奖1项。
为更好地推进太原市养老服务优化，为社区养老资源配置、医养结合服务优化及智能化养老体系建设提供科学依据，助力太原市老年群体差异化养老需求，促进太原市智慧养老体系的建设发展提出几点建议：
一、开展太原市60岁以上人群认知筛查，为优化太原市养老政策提供数据支持。
1、建议通过媒体、社区活动、健康讲座等多种渠道，普及认知障碍的早期识别与预防知识，提高群众认知度和警觉性，鼓励人群主动进行早期筛查。
2、在每年我市都开展的国家基本公共卫生服务老年人免费体检项目中常规增加认知筛查项目，选择国际通用的简易认知筛查工具“认知8+2问卷”“画钟试验”操作简单便捷，耗时短（5-10分钟），适合基层卫生机构使用。目前，海南省已经在国家基本公共服务中整合进认知筛查。同时参考上海徐泾镇经验，将认知筛查纳入太原市基本公共卫生服务老年人体检的“新增项目”，可考虑由政府提供专项经费支持。
3、科技赋能，线上线下融合筛查；推广研发如微信小程序，智能筛查小插件等；实现“自测+专业评估”双模式。已经成功案例有南京的“人机交互游戏”筛查工具，线上评估时明显降低老年人抵触心理，线上评估效果好；我市有多家科技公司和高校，可以与之结合开发更便捷高效的智慧化的认知筛查评估小程序。
对合并认知下降老人，可开展医养结合服务分级养老模式，根据认知障碍程度划分服务层级：
对轻度障碍：依托社区开展认知康复训练课程结合中医护理延缓病情进展；对中重度障碍人群：联动相关医疗单位建立转诊通道，或提供家庭病床服务和远程医疗支持。同时也加强我市智慧社区养老服务系统推广和改良，推荐家庭化或社区改造版，强化AI视觉看护功能、智能助力家庭和社区重点实现15分钟响应，逐步提升智慧养老系统服务效能。
陈烜，神经内科主任，主任医师，德国柏林Unfallkrankenhaus访问学习，山西省医学会第十一届神经病学专业委员会常委，山西省医师协会神经内科医师分会副会长，山西省老年学和老年健康学会心脑血管病专业委员会副主任委员，山西省心理协会睡眠和心理卫生专业委员会副主任委员，中国睡眠专业委员会委员，山西省医师协会神经内科医师分会神经心理和情感障碍专业委员会常委，山西省老年学学会老年认知障碍专业委员会常委，主持省市级科研项目多项，获山西省科学技术进步奖三等奖、山西省优秀医师、以第一作者和通讯作者发表论文14篇，SCI4篇，出版著作4部。擅长帕金森、认知障碍、脑血管疾病、头疼、头晕。
随着我市地铁2号线、滨河东路南延、晋阳桥等城市基础设施逐渐完备，太原南部发展框架进一步拉大，汾东片区已成为南部核心发展区域之一，太原市中心医院正式挂牌国家区域医疗中心建筑设计企业，区位优势逐步提升。如何推进太原国家区域中心城市建设，高水平开发汾东片区，推进周围城中村改造，为提升太原都市区综合承载力是我们共同思考的问题。
近期国家发展改革委、财政部、住建部等多部门召开工作会议，梳理总结2024年工作，研究部署2025年重点任务，提到”加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置”，”2025年要谋划实施一批城市更新改造项目”。国务院召开常务会议专题研究城市改造更新工作，再次提出快速推进城中村改造。为此提出以下建议：
1.高水平开发汾东片区：围绕现代商务、商业、会展、生态、医疗平衡等功能重点布局，随着经济社会持续健康发展，原本位于郊区的农村逐渐被城市包围，形成了真正的“城中村”。把城中村改造作为城市功能提升的重要方法，推进改善城市面貌。
2.进一步活跃房地产市场：随着房地产市场进一步活跃可扩大内需，优化人居环境，对汾东片区周边烂尾楼盘启动保交楼工程，活跃周边房地产市场，树立房地产政府形象，促进太原市房地产市场持续发展。
3.城中村房屋的改建：对于存在严重安全风险隐患的城中村房屋，可拆除新建；对于失养失修失管且存在一定安全风险隐患、居民改造意愿强烈的老旧房屋，实施修缮加固及升级改造，可以完善基础设施建设，提升居住舒适性。
4.市场资金平衡：当前购房者的购房需求回归城市核心区，这些地块周围拥有成熟的基础设施，如医院、学校、商圈、地铁等，整理推出核心区土地，有效调整土地的供需格局。这类城中村拆除后，可用于建造居住舒适度高、品质高的居住小区或大型商业项目，更容易做到资金平衡，甚至盈利。
5.推进太原汾东片区城中村改造与国家区域医疗中心协同发展：北大医院太原医院（太原市中心医院）作为第五批国家区域医疗中心建筑设计企业为区域医疗平衡注入源源动力，太原市中心医院与北京大学第一医院通过学科共建、技术输出提升了区域医疗技术水平，当前太原汾东片区城中村改造与国家区域医疗中心协同发展无疑是推动太原南部城市加快速度进行发展的重要引擎。
下一步太原市应抢抓城中村改造政策‘窗口期’，多渠道筹措改造资金，争取国家政策和资金支持，积极争取财政部提前下达的2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金；积极争取政策性银行借贷，尽快推动汾东片区城中村改造项目落地，进一步释放该区域巨大潜力，有效提高区域宜居性，形成新的经济增长点，推进太原汾东片区城中村改造与国家区域医疗中心协同发展，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
乔小东，民进会员，主任医师，现任北大医院太原医院临床技能培训中心主任。山西省医学会急诊专业委员会副主任委员，山西省医学会创伤学专业委员会委员，山西省医师协会急诊医师分会常委，太原市医学会急诊专业委员会主任委员，民进市委会内部监督副主任，民进太原市中心医院支部主委。
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